ONZ daje bezwarunkowe zielone światło do przerzucania „uratowanych” do Europy

Światowy establishment dwoi się i troi, aby zwiększyć liczbę imigrantów w Europie. Jeśli rządy poszczególnych państw sprzeciwiają się tym działaniom, to zaczynają być one marginalizowane w środowisku międzynarodowym tak, jak Węgry, Polska, czy obecnie Włochy. A jeżeli jakieś działanie jest nie po myśli organizacji międzynarodowych, to prześcigają się one w wymyślaniu nowej interpretacji prawnej, która stanowić będzie obowiązującą wykładnię. A to wszystko dlatego, że kraje członkowskie zrzekły się swojej suwerenności na rzecz instytucji międzynarodowych.

Włoskie władze, które coraz bardziej stanowczo przeciwstawiają się naciskowi ONZ i organizacji pozarządowych, skutecznie przeciwdziałają przyjmowaniu afrykańskich imigrantów. Tym samym Włochy przestają być głównym szlakiem migracyjnym do Europy, co nie jest to po myśli NGO-osów ani instytucji międzynarodowych. Wydarzenia z końca lipca związane z włoskiem statkiem Asseo Ventotto, o czym niżej, sprawiają, że przerzucanie migrantów z Morza Śródziemnego do Europy będzie całkowicie legalne, a nawet pożądane.

W ostatnich latach to właśnie Włochy przyjmowały najwięcej uciekinierów. Nowy rząd zdecydował się na podjęcie bardziej stanowczych kroków, aby zahamować ten proces. Pierwszym działaniem było stopniowe zamykanie portów dla statków organizacji pozarządowych transportujących „uchodźców”.¹⁾Salvini to demand closure of Italian ports to ‘international mission’ migrant ships, The Local 2018-07-08.Drugim zapowiedzianym posunięciem jest odsyłanie nieudokumentowanych imigrantów do Afryki.²⁾Italy vows to ‘send home’ undocumented immigrants, The Guardian 2018-06-01.

Posunięcia włoskich władz wywołały ataki ze strony organizacji pozarządowych, które okrzyknęły przedstawicieli rządu faszystami, tylko dlatego, że ci chcą realizować wolę wyborców i ograniczać imigrację.³⁾Italy minister blasts NGO for calling him fascist, bans ships, Reuters 2018-06-16.Również ONZ i UE kwestionują legalność działań podejmowanych przez Rzym. Pod wpływem międzynarodowej presji stoi również współpraca włosko-libijska mająca na celu zawracanie uciekinierów z drogi do Włoch do Libii. Oto Europejski Trybunał Praw Człowieka bada procedury dotyczące zapobieganiu migracji w basenie Morza Śródziemnego.⁴⁾Italy’s deal with Libya to ‘pull back’ migrants faces legal challenge, The Guardian 2018-05-08.

Precedensową staje się sytuacja z końca ubiegłego miesiąca. 30 lipca Asso Ventotto, statek należący do włoskiej firmy Augusta Offshore zajmującej się wydobywaniem ropy oraz gazu, przejął, zaledwie 6,4 km od libijskich wód terytorialnych, ponton z ponad setką imigrantów, do czego był zobowiązany przez prawo morskie. Zgodnie ze wskazaniami libijskiej straży przybrzeżnej załoga Asso Ventotto przetransportowała uratowanych do najbliższego portu tj. do Trypolisu. Działanie to nie spodobało się organizacjom pozarządowym takim jak Amnesty International, Sea-Watch czy działaczy Proactiva Open Arms, które zasugerowały, że najbezpieczniejszym miejscem dla ocalonych byłaby Europa.⁵⁾Italian rescue boat accused of breaking international law by taking more than 100 migrants back to Libya rather than into Europe, The Sun 2018-08-02.⁶⁾Italian boat accused of breaking law by taking migrants to Libya, Digital Journal 2018-07-31.

Taką retorykę szybko przejęli dyplomaci ONZ. Wysoki komisarz Narodów Zjednoczonych ds. Uchodźców Filippo Grandi oświadczył na Twitterze, że przekazywanie uratowanych do krajów, w których mogą być naruszane prawa człowieka, może stanowić naruszenie norm międzynarodowych.⁷⁾UNHCR Italia, Twitter 2018-07-31.Zgodnie z tym imigranci przejęci niemalże przy granicy libijskich wód terytorialnych powinni zostać przetransportowani do krajów, gdzie znajdą bezpieczne schronienie, czyli zdaniem Grandi do Włoch, Grecji lub Hiszpanii, a nie do do Libii, która jest uznawana zarówno przez ONZ, jak i UE jako kraj niebezpieczny dla samych uratowanych.⁸⁾UN says migrants’ return to Libya by Italian boat could be illegal, Euractiv 2018-08-01.

Rząd w Rzymie wskazuje jednak, że Włochy nie są odpowiedzialne za losy uciekających Afrykańczyków, którzy przecież nie znajdują się na włoskich wodach terytorialnych. Taka postawa nie podoba się jednak światowym dyplomatom. Biorąc pod uwagę fakt, że ONZ i UE samodzielnie określają listę państw niebezpiecznych, to powyższa sytuacja otwiera pole dla nowej interpretacji międzynarodowego prawa. W jej świetle agenda ONZ może dawać zielone światło organizacjom pozarządowym na przejmowanie „uchodźców” z międzynarodowych wód i transportowanie ich do Europy a także nakładać obowiązek na wszystkie jednostki pływające, w tym prywatne, transportowania imigrantów nie do najbliżej położonych portów, ale do najbezpieczniejszych, nawet jeżeli wiąże się to z nadkładaniem drogi, czy przerwaniem prowadzonych inwestycji. Będzie się to wiązać również z zakazem zamykania portów dla statków, na których są rzekomo uratowane osoby.

Fundacja Gefira już wcześniej udowodniła, że instytucje międzynarodowe dążą do zarządzania procesem migracji utrzymując, że proces ten jest „nieunikniony, pożądany i konieczny”.⁹⁾Według sekretarza ONZ masowa migracja powinna zostać zaakceptowana przez państwa zachodnie, Gefira 2018-06-04.Spodziewamy się, że włoski rząd nadal będzie opierał się zalecaniom światowych organizacji, co zapewne spotka się z jego izolacją w środowisku europejskim. Działanie władz w Rzymie spowoduje, że afrykańscy przemytnicy przeniosą się z Libii do Maroka.¹⁰⁾Facebook uczestniczy w exodusie Afrykanów do Europy, Gefira, 2018-01-03.Niewielka odległość od Czarnego lądu oraz przychylność ONZ i UE sprawi, że Hiszpania zastąpi Włochy, stając się największym oknem dla imigrantów chcących przedostać się do Europy.